Настоящее руководство разработано в соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 46 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в целях оказания гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям информационно-методической поддержки в вопросах соблюдения обязательных требований установленных федеральными законами Российской Федерации, нормативными правовыми актами сельского поселения «Посёлок Джонка» Нанайского муниципального района оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля Администрации сельского поселения «Посёлок Джонка» Нанайского муниципального района (далее - уполномоченный орган) в сфере благоустройства
Предметом контроля в сфере благоустройства является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами Предметом контроля в сфере благоустройства является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами Объектами муниципального контроля в сфере благоустройства являются:
1) элементы планировочной структуры (зоны (массивы), районы (в том числе жилые районы, микрорайоны, кварталы, промышленные районы), территории размещения садоводческих, огороднических некоммерческих объединений граждан);
2) элементы улично-дорожной сети (аллеи, бульвары, магистрали, переулки, площади, проезды, проспекты, проулки, разъезды, спуски, тракты, тупики, улицы, шоссе);
3) дворовые территории;
4) детские и спортивные площадки;
5) площадки для выгула животных;
6) парковки (парковочные места);
7) парки, скверы, иные зеленые зоны;
8) технические и санитарно-защитные зоны.
Муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется в виде проведения профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.
Профилактические мероприятия проводятся контрольным органом в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами и направлены на устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также являются приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.2
Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства, а также информация о мерах ответственности применяемых при нарушении обязательных требований
Решение Совета депутатов сельского поселения «Посёлок Джонка» Нанайского муниципального района Хабаровского края №191 от 31.05.2024 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории сельского поселения «Посёлок Джонка» Нанайского муниципального района Хабаровского края»(в ред.от 27.11.2024 №14)
Правила благоустройства устанавливают единые нормы и требования в сфере благоустройства, в том числе требования к созданию, содержанию, развитию объектов и элементов благоустройства, требования по содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, порядок участия собственников зданий, строений и сооружений в благоустройстве территорий.
Главной целью Правил благоустройства является обеспечение безопасных и благоприятных условий жизнедеятельности человека, улучшение эстетического облика поселения, санитарно-гигиенического состояния территории поселения и достижение благоприятной экологической обстановки.
Основными задачами Правил благоустройства являются:
- обеспечение формирования единого облика поселения;
- обеспечение создания, содержания и развития объектов благоустройства;
- обеспечение сохранности объектов и элементов благоустройства;
- обеспечение комфортного и безопасного проживания граждан, включая доступность для маломобильных групп населения.
На территории поселения запрещается:
1)загромождение и (или) захламление придомовой территории, территории общего пользования, прилегающей к частным домовладениям, другой территории общего пользования, строительным или бытовым мусором (материалом), складирование дров;
2)размещение отходов, снега, грунта вне специально отведенных для этого мест;
3)выброс мусора в неустановленные места, а также его закапывание;
4) сжигание всех видов отходов на территории домовладения, в мусоросборниках (контейнерных площадках, бункерах, накопителях и др.);
5)сжигание отходов, загрязняющих атмосферный воздух, без специальных установок;
6)слив ЖБО и технических жидкостей вне специально отведенных для этого мест
7)сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты;
8)отправление естественных надобностей человека в общественных местах;
9)повреждение и загрязнение МАФ (скамеек, фонтанов и др.);
10)повреждение или загрязнение покрытия дорог;
11)при перевозке груза создание шума, пыление, загрязнение дороги и окружающей среды;
12) мойка автомашин и других транспортных средств, слив горюче-смазочных материалов на придомовой территории, территории общего пользования (в том числе у водоразборных колонок и в водоохранных зонах);
13)производство работ по ремонту транспортных средств, механизмов во дворах жилых домов, сопряженных с шумом, выделением загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросом загрязненных вод в не отведенные для этих целей места, превышающих установленные нормы;
14)размещение памятников, мемориальных досок и других ритуальных знаков памяти (венки, ленты, фотографии и др.) вне мест, отведенных для этих целей в соответствии с законодательством;
15)торговля и оказание платных услуг населению (бытового, развлекательного и иного характера) в местах, не предоставленных в соответствии с законодательством;
16)появление владельца с собакой в магазинах, столовых, школах, на стадионах, пляжах, детских площадках и т.п.;
17)купание животных в местах, предназначенных для купания людей;
18) выброс или закапывание трупов животных. В случае гибели животного труп его сдается в пункты приема животных или по заявке владельца животного подлежит захоронению специализированной организацией в специально оборудованных местах (скотомогильниках и др.);
19)крепление к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, спутниковых антенн без соответствующего разрешения;
20)самостоятельное строительство мелких дворовых построек (гаражей, оград);
21) вывешивание белья, одежды, ковров и прочих предметов на свободных земельных участках, выходящих на проезжую часть населенных пунктов поселения;
22) размещение строительных отходов в контейнерах и на контейнерных площадках, предназначенных для сбора ТБО;
23) самовольная установка шлагбаумов, ограждений, перегораживание проходов, проездов внутридворовых территорий и других территорий общего пользования;
24) самовольное устройство освещения и подключение к сетям;
25) загрязнение территории нефтепродуктами, спецжидкостями;
26) складирование засоленного, загрязненного снега, а также снега, содержащего отходы, на ледовом покрове рек и озер, на их берегах, в пределах водоохраной зоны, сбрасывание снега и льда в открытые водоемы;
27) выпас сельскохозяйственных животных в местах, неустановленных органами местного самоуправления;
28) складирование тары, запасов товаров в неотведенных местах у торговых предприятий, предприятий общественного питания, других мест торговли.
40. Владельцы домашних и сельскохозяйственных животных обязаны их содержать с соблюдением санитарно-гигиенических, ветеринарносанитарных правил и норм.
Владельцы животных обязаны поддерживать надлежащее санитарное состояние дома и прилегающей территории: не допускать загрязнения животными подъездов, лестничных клеток, лифтов, а также детских площадок, дорог, улиц, тротуаров и других общественных мест. Если животные оставили экскременты в этих местах, они должны быть убраны владельцами животных в мусорные контейнеры.
Правила благоустройства обязательны для исполнения всеми организациями, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории Правила благоустройства обязательны для исполнения всеми организациями, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории
Лица, виновные в нарушении настоящих Правил благоустройства, привлекаются к административной ответственности.
Так же Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность по следующим статьям:
- Статья 19.4.1. "Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля";
- Статья 19.5. ч. 1 "Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль),
муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства";
- Статья 19.7. "Непредставление сведений (информации) "